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????我們先來梳理一下性侵兒童犯罪，根據現行法律規定，性侵兒童犯罪包括刑法第二百三十六條強奸罪（奸淫幼女）、第二百三十七條（猥褻兒童罪）、第三百五十八條（組織賣淫罪，強迫賣淫罪）、第三百五十九條（引誘、容留、介紹賣淫罪，引誘幼女賣台中腳底按摩淫罪）等。
????當前兒童性侵問題不僅普遍，而且嚴重。根據長期從事防性侵教育的公益組織——中國少年兒童文化藝術基金會女童保護基金發佈的數據：2013年1月1日至12月31日被媒體曝光的性侵兒童（14歲以下）案件125起，平均2.92天曝光一起。2014年1月1日至12月31日，被媒體曝光的性侵兒童案件503起，平均0.73天曝光1起，也就是每天曝光1.38起，是2013年同比的4.06倍。2015年被媒體公開曝光的性侵兒童案件340起，平均每天曝光0.95起。2016年被媒體公開曝光的性侵兒童案件433起，平均每天曝光1.21起。
????“女童保護”統計的2013-2016年被公開報道的兒童性侵犯案件數量
????換言之，根據上述報告的不完全統計，2013至2016年三年間，全國各地僅僅是被媒體曝光的性侵兒童案件就高達1401起，受害兒童超過2568人。
????而且，基於此類案件的特殊性以及主客觀多重因素的共同影響，社會與學界的共識是，被曝光的案件或許僅為兒童性侵案件之冰山一角。中國人民公安大學曾對全國5800名中小學生作問卷調查，結果顯示，性侵犯（尤其是針對中小學生）案件的隱案率是1比7。換言之，每曝光一起性侵兒童案件，背後還有七起案件不為人知。此外，在法院受理的案例之外，停留在報案階段、或沒有報案的還有更多。
????從特點分析，性侵兒童案件具有高危頻發、受害兒童低齡化（已知最小的受害人剛剛出生六個月大）、鄉村為案發重災區、熟人作案比例高、同案受害兒童人數眾多、性侵女童為多數（性侵男童案件也不容忽視）、作案持續時間長、社會影響大、民眾反響強烈等突出特點，其已成為兒童保護和社會治理的一大頑疾。
????實踐層面，兒童性侵案件的辦理，面臨著諸多挑戰：比如，傳統男尊女卑觀念根深蒂固的束縛（談“性”色變、譴責受害人、對受害人污名化、選擇私瞭、不報案等）、兒童性教育和安全教育缺失、受害人及其傢長法律和維權意識淡薄、立案難、取證難、賠償難、對被害兒童的二次傷害以及後續救助缺位等等。
????與此同時，此類問題的解決當前也面臨著一定的機遇：國際層面，2013年第57屆聯合國婦女地位委員會與2015年9 月聯合國大會通過的《改變我們的世界——2030年可持續發展議程》（Sustainable DevelopmentGoals目標5）都明確強調“消除和防止針對婦女和女童的一切形式的暴力”。國傢層面，近年來，中國政府相繼出臺瞭《關於做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見》《關於依法處理監護人侵害未成年人權益行為若幹問題的意見》《關於依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》《中華人民共和國刑法修正案（九）》《關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》《中華人民共和國民法總則》等一系列相關汽車美容法律法規和政策，以圖遏制和消除針對兒童的性侵問題，當前也已初見成效。
????自成立以來，北京市千千律師事務所（前身為原北京大學法學院婦女法律研究與服務中心）一直將兒童性侵犯問題作為機構的重點關註領域和法律援助目標，並於2014年發起組建瞭“守護天使”公益法律援助志願律師團隊。截至目前，該公益志願律師團隊已吸納全國十幾個省（區、市）的近三十名志願律師加盟，他們都具有相當的公益理念、性別意識和兒童權利保護意識，同時具備豐富的法律實操經驗（並且這種法律實操經驗在長期的團隊作戰中進一步得到培養和提高）。
????組建三年來，“守護天使”公益法律援助志願律師團隊已在性侵兒童典型案件辦理、性別（兒童權利）意識和實操技能強化培訓以及涉兒童性侵相關法律法規政策推進方面做出瞭積極的努力，並取得瞭不錯的成績：
????2015年3月“守護天使”公益法律援公寓整修專業規劃網-小坪數浴室設計,老屋翻修,舊屋裝潢,舊公寓裝潢,老公寓翻修,舊公寓整修,公寓空間規劃助志願律師團經驗交流研討會在長沙召開
????首先，“守護天使”公益法律援助志願律師團隊舉辦瞭近十場“守護天使”律師實務交流培訓研討會，內容廣泛涉及防兒童性侵法律法規的梳理與學習、性別（兒童權利）意識和公益理念培訓、典型案件會診、辦案策略與技巧研討、法律推進方向交流等。團隊成員紛紛反映成效顯著，不僅個人意識和實操技能得到瞭一定程度的提高，團隊的凝聚力也在不斷強化，大傢都非常珍惜這個來之不易的平臺。
????其次，“守護天使”公益法律援助志願律師團隊通過團隊作戰的方式，先後辦理瞭河南桐柏20名小學幼女遭教學點老師性侵案、寧夏靈武12名學齡前兒童遭教學點老師性侵案、寧夏海原9名幼女遭教學點老師性侵案、湖南益陽21名小學女生遭教學點老師性侵案、河南平頂山幼兒康某遭幼兒園園長丈夫性侵案、河北張傢口13歲男童李某遭政教處老師強制猥褻、非法拘禁案、福建政和縣六個月大女嬰遭堂叔性侵案、四川成都3名幼兒園幼女遭老師虐待案等典型兒童保護案件，吸引瞭眾多國內主流媒體的關註和跟蹤報道，引發瞭公眾對於兒童性侵問題的廣泛討論和深度思考，為受害兒童及其傢庭爭取到瞭盡可能大的利益。並且，這個組建起來的團隊保持著一定的日常成員規模，可以隨時以團隊的形式介入社會上典型兒童性侵法律援助案件的辦理。
????再次，“守護天使”公益法律援助志願律師團隊通過辦案、研討、調研、遞交立法建議書等方式，與其他相關組織機構一起積極共同推進涉性侵兒童相關法律法規政策的出臺和完善，並且取得瞭不錯的效果：（1）推動瞭刑法第360條第2款嫖宿幼女罪的取消，今後類似情況將統一按照刑法第236條第2款的規定以強奸罪（奸淫幼女）從重處罰，有利於消除對被害幼女的污名化，法律實施無差別的、優先保護兒童的立法原則和精神。（2）推動瞭刑法第237條的修訂：其一，《中華人民共和國刑法修正案（九）》修改瞭猥褻罪的構成要件，將猥褻婦女改為猥褻他人，也就意味著以後男性（包括男童）也將成為猥褻罪的保護對象；其二，《中華人民共和國刑法修正案（九）》增加瞭一項關於猥褻罪加重處罰的兜底條款，即在原來“聚眾”“在公共場所當眾”這兩個情節之外，增加瞭“或者有其他惡劣情節的”兜底條款規定。（3）推動收買被拐賣的婦女兒童一律作犯罪評價：收買被拐婦女兒童的行為一律追究刑事責任，不能免除處罰，對於買方行為具有震懾作用，長久來看可以減少需求，從源頭上減少拐賣婦女兒童的發生。
????最後，為瞭給律師同仁今後辦理性侵兒童案件提供參考性意見和建議，“守護天使”公益法律援助志願律師團隊集合團隊之智慧，分工協作編寫瞭《性侵犯未成年人案件法律手冊導讀》，手冊內容主要涵蓋兒童性侵問題的背景與現狀小結、兒童性侵相關法律法規的系統梳理與匯編、涉兒童性侵案件的深度報道、典型案件辦理及策略與技巧小結、涉兒童性侵相關法律疑點、難點問題反思等，既有成果經驗的分享，也有不足之處的反思，既有法律實務的探討，也有法學理論的升華，值得一讀。
????感謝“守護天使”公益法律援助志願律師團隊所有成員為守護可愛的天使所作出的一切努力！因為有你們，他（她）們不再孤獨無助。因為有你們，我們將堅守到底。未來，我們一路同行！
（責任編輯:買園園）
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